推进要素市场化配置改革,是建设全国统一大市场的关键环节,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。今年9月,国务院印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》,部署在10个地区开展试点,形成了推进要素市场化配置改革的实施蓝图。
9月5日至8日,2025世界智能产业博览会在重庆举办。本届博览会聚焦“人工智能+”和“智能网联新能源汽车”两个主题,集中展示了人工智能科技创新与产业创新深度融合等方面的最新成果。图为观众在博览会上参观体验电动空中出租车。 新华社记者 唐奕/摄
在新一轮科技革命和产业变革加速突破的背景下,要素市场化配置改革也面临新的形势和新的任务。深化要素市场化配置改革,特别是此次通过综合改革试点探索先行先试,有利于强化要素协同,为经济社会发展带来诸多新机遇。
一是促进新质生产力加快发展。试点强调技术、数据、算力、人才等领域探索制度创新,有利于畅通教育—科技—人才、科技—产业—金融的良性循环,推动科技成果加快从实验室走向生产线。
二是促进创新和产业升级。试点通过改革盘活土地、资本、劳动等要素,使其更多流向高端制造业、绿色低碳产业等领域。同时,推动数据、碳排放权、生态产品等要素的市场化流通,能够催生新业态新模式。
三是增强经济预期和发展信心。试点通过统一制度规则、强化产权保护、健全交易平台,进一步营造公平竞争的市场环境,显著提升各类经营主体的发展信心,吸引更多社会资本投向创新创业。
总体来看,此次开展综合改革试点不仅是解决要素市场现存问题的破题之举,更是纵深推进全国统一大市场建设、构建高水平社会主义市场经济体制的系统工程,将为推动高质量发展不断迈上新台阶注入强劲动力。这里需要强调的一点是,开展综合改革试点,提升要素市场化配置水平,与稳步扩大制度型开放的要求也是相吻合的。试点涉及的探索跨境收支便利化、支持建设国际化技术转移平台、探索跨境数据流动监管方式、拓宽境外职业资格认可范围等,都是高水平对外开放的题中之义。
详见:《求是》杂志记者对中国宏观经济学会会长徐善长、中国人民大学经济学院副院长范欣、清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员刘培林的专访文章《深入推进要素市场化配置改革》
(策划:侯亚景 审核:王兆斌)