为何要全面提高要素协同配置效率?
来源:是是网 | 2025-11-29 14:23:22

  生产要素的内涵并非一成不变。随着时代不断变迁,在土地、劳动、资本等传统要素之外,技术、数据等新型要素的地位和作用日益凸显。从我国发展实践看,传统要素与新型要素之间并不是非此即彼、相互排斥的对立关系,而是协同共生、互促增值的动态平衡关系。

  8月28日,2025中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。本届数博会以“数聚产业动能 智启发展新篇”为主题,展现数据要素与人工智能技术融合创新的最新成果,推动数据资源的高效汇聚与价值释放,为产业升级和经济高质量发展注入强劲动力。图为开幕当日,参展商与观展者在会场交流城市数智化实践情况。 新华社记者 陶亮/摄

  新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,以全要素生产率大幅提升为核心标志。而全要素生产率反映了要素组合效率,这种效率的提高是通过要素流动和再配置实现的。就要素协同配置的内涵来讲,更强调各生产要素之间的有机组合、动态匹配与高效流动。全面提高要素协同配置效率,有利于强化促进新质生产力发展的生产要素支撑。一是更好突出改革的系统性、整体性、协同性,推动各领域要素市场化配置改革举措相互配合、相互促进。二是进一步聚焦要素市场化配置的重点领域,以综合改革试点为牵引,鼓励试点地区开展差别化探索,不断优化要素配置实现路径。三是加快建立健全与新质生产力发展相适应的生产要素配置结构和服务保障机制,特别是明确新型要素的配置路径,优化新业态新领域要素保障。

  为进一步提高要素协同配置效率,加快发展新质生产力,需要在几个方面继续深化改革创新。首先,加快建立要素确权机制,为要素的顺畅进入、退出和优化组合创造条件。其次,强化产权保护和价格形成机制,完善知识产权保护激励政策和权益分享机制,建立统一的要素价格形成机制。再次,完善要素协同保障机制,促进人才资质互认、技术成果共享、数据要素融合,制定引导要素向先进产业集聚的激励措施。最后,加强监测评估和制度创新,建立要素市场运行监测体系,及时评估改革试点效果,推广成熟经验。

  详见:《求是》杂志记者对中国宏观经济学会会长徐善长、中国人民大学经济学院副院长范欣、清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员刘培林的专访文章《深入推进要素市场化配置改革》

  (策划:侯亚景 审核:王兆斌)

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