场景培育开放还有哪些堵点卡点?
来源:是是网 | 2026-01-12 09:37:55

  近年来,我国围绕场景建设陆续出台了一系列政策措施,各地积极探索实践,取得显著进展。但在这一过程中还存在一些堵点卡点,主要表现在以下几个方面。

  2025世界智能产业博览会于9月5日至8日在重庆举行,本届智博会以“人工智能+”和“智能网联新能源汽车”为年度主题,集中展示一系列与人们生产生活息息相关的新技术、新产品、新场景。图为9月5日观众在智博会上参观、体验“飞行汽车”。 新华社记者 王全超/摄

  制度和标准建设滞后。新场景的培育开放往往“无例可循”,新技术新产品在技术准入、安全评估、性能认证等关键环节缺乏明确规范,导致评审周期长、落地成本高,甚至因标准缺失而无法进入应用场景。同时,跨行业跨区域的制度协同不足,地方标准与行业标准之间存在断层或冲突,相关监管机制跟不上技术创新步伐,延缓了新技术的产业化进程,也影响了市场主体参与场景共建的积极性。

  供需对接不畅。从供给端看,不少科研机构、技术企业手握先进技术,却对市场真实需求缺乏精准洞察,研发的产品往往重技术指标、轻实际应用。从需求端看,广大中小企业、基层单位存在大量场景应用痛点,却苦于没有对接渠道,难以找到适配的技术供给。由于缺乏常态化、精准化的匹配机制,导致供需双方信息不对称,既造成技术资源闲置浪费,也使诸多场景需求难以得到有效满足。

  开放共享程度不足。我国许多高价值的应用场景,比如交通、教育、医疗、文体、生态环保、安全应急以及钢铁、电力、石化等领域场景,集中在政府机构、公共事业单位及国有企业手中,而一些地区和部门将其视为本地区、本系统的“专属资产”,向市场开放的意愿不强、力度不足,抑制了多元创新力量的深度融入,也阻碍了新技术新产品的大规模推广应用。

  “数据孤岛”问题突出。数据是场景培育的关键要素,但当前各类数据分散存储于不同主体手中,部门间、区域间、政企间的数据壁垒尚未打破,难以有效整合利用,大量有价值的数据处于“睡眠”状态。与此同时,数据格式不统一、标准不兼容等问题,进一步加剧了数据互联互通的难度,难以为场景创新提供有力数据支撑。

  场景培育开放的工作,具有系统性、复杂性、艰巨性,尤其需要在工作推进中坚持创新引领、坚持因地制宜、坚持安全有序。

  更多内容,详见求是专访《如何以“场景”助力高质量发展》

  (策划:旷思思 尹立蒙 审核:李艳玲)

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